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放寬石油進口鼓勵藏油於民

全國工商聯目前，我國石油領域由國有石油公司壟斷的局面沒有根本改變。石油領域對原油和成品油市場的壟斷經營存在兩個突出問題:一方面，幾大國有石油企業目標明顯，政治敏感度高，市場敏銳性和靈活性欠缺，不利於在國際石油市場上有效控制進口成本和拓寬進口渠道；另一方面，幾大國有石油企業對國內市場的絕對控制，導致成品油市場緊張、競爭不充分、價格居高不下等現象在不同地域、不同層面都有表現。為此，我們建議:一是大幅度提高原油、成品油非國營貿易進口配額，取消非國營貿易企業進口原油需由中石油或中石化出具排產證明的有關規定，取消對成品油非國營貿易配額隻能用於進口燃料油的審批限制，允許他們在配額內自行進口，供應國內石油企業，也可在石油交易市場上流通。二是拓寬原油進口主體，根據企業實力、原油加工能力、油品質量、節能減排等指標選擇部分符合條件的民營煉油企業，賦予其原油自營進口權，用於保證本企業生產的原油供給。煉油企業自營進口原油應不受配額限制。三是將符合條件的民營儲油企業納入國傢石油戰略儲備體系，允許他們根據國際油價和儲油能力適時自主進口汽柴油等成品油，有利於藏油於民和降低儲備成本。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-06-13/142429547.html

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